黨的二十屆四中全會(huì)明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則,第五條就是“堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?!睂W(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,要深刻把握有效市場(chǎng)和有為政府的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力、制度活力和社會(huì)創(chuàng)造力。今天,梳理了習(xí)近平總書(shū)記的部分相關(guān)重要論述,與您一同學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系
深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就要講辯證法、兩點(diǎn)論,“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好。關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能,該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象。要深化行政審批制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),深化權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,同時(shí)要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管?!?016年3月5日,習(xí)近平在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)
堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,完善市場(chǎng)約束機(jī)制,提高金融資源配置效率。加強(qiáng)和改善政府宏觀調(diào)控,健全市場(chǎng)規(guī)則,強(qiáng)化紀(jì)律性?!?017年7月,習(xí)近平在全國(guó)金融工作會(huì)議上的講話(huà)
發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造,關(guān)鍵是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用?!?021年12月17日,習(xí)近平在中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議上的講話(huà)
堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用要堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,完善市場(chǎng)機(jī)制,打破行業(yè)壟斷、進(jìn)入壁壘、地方保護(hù),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力,提高企業(yè)資源要素配置效率和競(jìng)爭(zhēng)力?!?017年1月22日,習(xí)近平在十八屆中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)
使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。2013年11月,在黨的十八屆三中全會(huì)上,我強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式,市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,強(qiáng)調(diào)要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,對(duì)市場(chǎng)作用作了全新定位?!?021年1月11日,習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話(huà)
要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置,形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力?!?021年5月28日,習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十五次院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上的講話(huà)
必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序
全會(huì)決定對(duì)更好發(fā)揮政府作用提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。全會(huì)決定對(duì)健全宏觀調(diào)控體系、全面正確履行政府職能、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部署,強(qiáng)調(diào)政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈?!?013年11月9日,習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明
發(fā)揮政府作用,不是簡(jiǎn)單下達(dá)行政命令,要在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,用改革激發(fā)市場(chǎng)活力,用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,用規(guī)劃明確投資方向,用法治規(guī)范市場(chǎng)行為?!?017年1月22日,習(xí)近平在十八屆中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)
必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。政府要有所為、有所不為,解決好缺位、越位問(wèn)題。有所為,就是要不斷建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),完善市場(chǎng)規(guī)則并帶頭遵守規(guī)則,通過(guò)堅(jiān)決懲治腐敗、保障公共安全等優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,著力矯正市場(chǎng)失靈,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序,使全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)成為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)。有所不為,就是要尊重和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,防止對(duì)微觀主體活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù),不搞地方保護(hù)主義和自我小循環(huán)。政府行為越規(guī)范,市場(chǎng)作用就越有效。——2024年12月11日,習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)